據(jù)不完全統(tǒng)計,各類檢查檢驗費用在患者醫(yī)療費用中占比約三成。促進結(jié)果互認,可以避免患者做重復檢查,減少不必要的就醫(yī)支出,同時節(jié)約就醫(yī)時間,提高就診效率。
3月21日,國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布《2025年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標》和各專業(yè)2025年質(zhì)控工作改進目標。其中,本年度將「提高醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認率」納入國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標。
國家衛(wèi)生健康委自2021年起,每年發(fā)布年度國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標和各專業(yè)質(zhì)控工作改進目標?!叮玻埃玻的陣裔t(yī)療質(zhì)量安全改進目標》是根據(jù)《全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃(2023-2025年)》《關(guān)于進一步推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認的指導意見》等文件要求,結(jié)合2024年目標改進情況和變化趨勢以及年度醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)情況而形成。
《2025年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標》分別是:
目標一 提高急性腦梗死再灌注治療率
目標二 提高腫瘤治療前臨床?。裕危汀》制谠u估率
目標三 提高靜脈血栓栓塞癥規(guī)范預防率
目標四 提高感染性休克集束化治療完成率
目標五 提高住院患者靜脈輸液規(guī)范使用率
目標六 提高醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件報告率
目標七 提高四級手術(shù)術(shù)前多學科討論完成率
目標八 提高關(guān)鍵診療行為相關(guān)記錄完整率
目標九 降低非計劃重返手術(shù)室再手術(shù)率
目標十 提高醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認率
將「提高醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認率」納入國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標,旨在實現(xiàn)不同醫(yī)療機構(gòu)間的檢查檢驗結(jié)果互認,有助于提高醫(yī)療資源的利用率,降低醫(yī)療費用、提高診療效率,進一步改善人民群眾就醫(yī)體驗。
值得注意的是,《2025年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標》給出的核心策略中建議,醫(yī)療機構(gòu)加強檢查檢驗科室的質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理體系,并將質(zhì)量管理情況作為科室負責人綜合目標考核的重要指標;鼓勵醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際將互認工作落實情況納入內(nèi)部績效考核。
全國檢查檢驗結(jié)果互認現(xiàn)狀如何?
根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認管理辦法》的規(guī)定,檢查結(jié)果是指通過超聲、X線、核磁共振成像、電生理、核醫(yī)學等手段對人體進行檢查,所得到的圖像或數(shù)據(jù)信息。
檢驗結(jié)果是指對來自人體的材料進行生物學、微生物學、免疫學、化學、血液免疫學、血液學、生物物理學、細胞學等檢驗,所得到的數(shù)據(jù)信息。檢查檢驗結(jié)果不包括醫(yī)師出具的診斷結(jié)論。
國家衛(wèi)生健康委積極推進檢查檢驗結(jié)果互認相關(guān)工作。在實際診療過程中,絕大多數(shù)醫(yī)務人員往往要求復診、轉(zhuǎn)診的患者在就診時攜帶已有檢查檢驗結(jié)果,對能夠滿足診療需求的檢查檢驗結(jié)果予以互認。
2024年8月,國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負責人在接受媒體采訪時接受,全國累計已有200多個地級市開展了檢查檢驗結(jié)果的互通共享。例如福建省檢查檢驗結(jié)果互認平臺已接入243家二級以上的公立醫(yī)院,基本實現(xiàn)省、市、縣級公立醫(yī)院之間的檢查檢驗結(jié)果報告調(diào)閱共享;廣東省明確了114個首批檢查檢驗結(jié)果互認的項目,在廣州、深圳兩市實現(xiàn)336家醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果跨機構(gòu)的共享調(diào)閱。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝曾于2024年11月的一場新聞發(fā)布會上介紹,全國有24個省份互認的項目超過100項,其中,北京、江蘇、浙江分別達到了481項、478項和443項。這個數(shù)據(jù)也是不斷在動態(tài)更新的過程中。
各地積極推進衛(wèi)生健康信息平臺建設(shè),促進檢查檢驗結(jié)果跨機構(gòu)、跨區(qū)域的互通共享,江蘇省實現(xiàn)了全?。保梗叮都夜⑨t(yī)療機構(gòu)全部接入到影像云平臺。浙江省互認系統(tǒng)覆蓋了所有的二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
還有一些省份也在積極探索跨省的,也就是區(qū)域內(nèi)的檢查檢驗結(jié)果的互認共享。比如北京、天津、河北、山東這四個省份,1100余家醫(yī)療機構(gòu)納入到了跨區(qū)域互認的范圍,互認的臨床檢驗結(jié)果項目達到了60項。四川和重慶將935家醫(yī)院納入到了互認范圍,互認項目達到了161項。
北京是怎么做的?
北京市在檢查檢驗結(jié)果互認工作上頗具創(chuàng)新?!。玻埃玻茨辏丛?,北京市衛(wèi)健委發(fā)布了《醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認工作實施方案》?!?jù)北京市衛(wèi)生健康委副主任李昂在新聞發(fā)布會介紹,主要做了三方面工作:
首先是加強區(qū)域聯(lián)動,努力使檢查檢驗的互認項目,包括覆蓋的機構(gòu)持續(xù)增長。在北京市范圍內(nèi),對181項檢驗結(jié)果的項目和300項影像的檢查結(jié)果項目,在質(zhì)量評價合格的基礎(chǔ)上實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)間互認,互認的項目包括常見的血常規(guī)、尿常規(guī)、血生化,胸部X光、CT等常規(guī)項目,大約覆蓋了老百姓就診時常規(guī)檢查的70%-80%的比例。
北京和天津、河北、山東衛(wèi)健委一起聯(lián)動,在區(qū)域內(nèi)開展互認。有60個檢驗項目,在京津冀魯四個區(qū)域的1118家醫(yī)療機構(gòu)能夠互認。在影像檢查方面,有30個項目,在京津冀503家醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)共享。
同時,加強了醫(yī)療質(zhì)量的管理。著力推進檢驗檢查同質(zhì)化程度的提升,積極發(fā)揮醫(yī)學檢驗質(zhì)控中心和影像質(zhì)控中心的作用,建立覆蓋市區(qū)兩級的質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),制定下發(fā)了一系列的質(zhì)控標準和方案,通過線上的監(jiān)測分析和線下的檢查指導等多種方式加強質(zhì)控管理。社會公眾可以在北京市衛(wèi)生健康委官網(wǎng)便民服務欄目和「京通」小程序健康服務模塊中,查詢醫(yī)療機構(gòu)的質(zhì)控結(jié)果。
第三,促進線上互認。利用「三醫(yī)」合力加強信息化建設(shè)。2024年,北京市將檢查檢驗結(jié)果線上調(diào)閱互認工作納入市政府重點研究調(diào)度的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥「三醫(yī)」信息化建設(shè)的重點場景。到2024年底,也就是一個月以后,全市將完成140家二級以上醫(yī)療機構(gòu)線上實現(xiàn)共享調(diào)閱互認。今后,將逐步聯(lián)通至包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站在內(nèi)的全市更多醫(yī)療機構(gòu),助力分級診療、上下聯(lián)動。
醫(yī)院如何達成2025年目標?
看這10條核心策略
國家衛(wèi)健委等7個部門于2024年11月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認的指導意見》,其中提出:
到2025年底,各緊密型醫(yī)聯(lián)體(含城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體)實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間全部項目互認,各地市域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間互認項目超過200項。
到2027年底,各省域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間互認項目超過300項;京津冀、長三角、成渝等區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)互認項目數(shù)超過200項。
到2030年,全國互認工作機制進一步健全完善,檢查檢驗同質(zhì)化水平進一步提高,結(jié)果互通共享體系基本建立,基本實現(xiàn)常見檢查檢驗結(jié)果跨區(qū)域、跨醫(yī)療機構(gòu)共享互認。
在《2025年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標》中,對于提高醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認率,給出了10條核心策略:
1.醫(yī)療機構(gòu)建立健全本機構(gòu)內(nèi)的互認工作管理制度,加強人員培訓,規(guī)范工作流程,為有關(guān)醫(yī)務人員開展互認工作提供必要的設(shè)備設(shè)施及保障措施。
2.醫(yī)療機構(gòu)開展檢查檢驗所使用的儀器設(shè)備、試劑耗材等應當符合有關(guān)要求,并按規(guī)定對儀器設(shè)備進行檢定、檢測、校準、穩(wěn)定性測量和保養(yǎng)。
3.醫(yī)療機構(gòu)加強檢查檢驗科室的質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理體系,并將質(zhì)量管理情況作為科室負責人綜合目標考核的重要指標。
4.醫(yī)療機構(gòu)應當規(guī)范開展室內(nèi)質(zhì)量控制,并按照有關(guān)要求向衛(wèi)生健康行政部門或者質(zhì)控組織及時、準確報送本機構(gòu)室內(nèi)質(zhì)量控制情況等相關(guān)質(zhì)量安全信息。
5.醫(yī)療機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定參加質(zhì)量評價。已標注互認標識的檢查檢驗項目參加相應質(zhì)量評價的頻次不得少于半年一次。
6.醫(yī)療機構(gòu)應當按照醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范要求,加強電子病歷等醫(yī)療機構(gòu)信息平臺建設(shè)。
7.有條件的醫(yī)療機構(gòu)可以開設(shè)檢查檢驗門診,由醫(yī)學影像和放射治療專業(yè)或醫(yī)學檢驗、病理專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師出診,獨立提供疾病診斷報告服務。
8.醫(yī)療機構(gòu)應當指導醫(yī)務人員加強醫(yī)患溝通,對于檢查檢驗項目未予互認的,應當做好解釋說明,充分告知復檢的目的及必要性等。
9.建立及完善本機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認的監(jiān)測評估機制,按月進行本機構(gòu)數(shù)據(jù)分析、反饋。對互認率進行監(jiān)測評估,分析不予互認的具體原因。對在監(jiān)測評估中發(fā)現(xiàn)互認率明顯偏離平均水平的,要深入調(diào)查分析,查找原因,提出改進要求。
10.鼓勵醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際將互認工作落實情況納入內(nèi)部績效考核。
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