2月4日,商務(wù)部發(fā)布重磅公告,將全球基因測(cè)序領(lǐng)域的巨頭——因美納(Illumina)列入不可靠實(shí)體清單。這一舉措在業(yè)界引起軒然大波,背后有著怎樣的緣由,又將產(chǎn)生何種影響呢?
一、事件緣由
根據(jù)公告內(nèi)容,因美納被列入清單的原因在于其違反正常市場(chǎng)交易原則,中斷與中國(guó)企業(yè)的正常交易,對(duì)中國(guó)企業(yè)采取歧視性措施,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。在正常的商業(yè)往來(lái)中,公平、公正、公開(kāi)的交易原則是基石,而因美納的這些行為,無(wú)疑是對(duì)市場(chǎng)秩序的破壞,損害了中國(guó)企業(yè)的切身利益,也影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
二、因美納在華業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
因美納創(chuàng)立于1998年,總部位于美國(guó)加利福尼亞州,在基因測(cè)序領(lǐng)域占據(jù)著全球83.9%的份額,是當(dāng)之無(wú)愧的行業(yè)霸主 。自2005年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,因美納在華客戶(hù)群體廣泛,涵蓋學(xué)術(shù)界、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生物技術(shù)公司及其他研究機(jī)構(gòu)。其在華主要業(yè)務(wù)板塊包括整合的測(cè)序系統(tǒng)、耗材以及分析工具,還有針對(duì)腫瘤和LNGI(全球大規(guī)模**群體基因組項(xiàng)目)的創(chuàng)新解決方案等。
近年來(lái),因美納積極布局在華本土化生產(chǎn)制造,如2021年與紅杉資本中國(guó)共建“紅杉資本中國(guó)智能醫(yī)療基因組學(xué)孵化器”;2022年在上海開(kāi)設(shè)在中國(guó)的**個(gè)制造基地;2024年在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上與15家中國(guó)**的科研、臨床和商業(yè)伙伴簽署重大合作協(xié)議。不過(guò),從業(yè)績(jī)表現(xiàn)來(lái)看,2024年第二季度,因美納大中華區(qū)營(yíng)收為7500萬(wàn)美元,較2023年同期的1.15億美元大幅下滑34.8%,且已連續(xù)四個(gè)季度下滑。
三、列入清單后的影響
1. 對(duì)因美納在華業(yè)務(wù)的影響:盡管公告未詳細(xì)說(shuō)明“相應(yīng)措施”,但根據(jù)《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》第十條,因美納在華業(yè)務(wù)極有可能面臨重大挑戰(zhàn)。可能會(huì)被限制或者禁止從事與中國(guó)有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng),限制或者禁止其在中國(guó)境內(nèi)投資,限制或者禁止其相關(guān)人員、交通運(yùn)輸工具等入境,限制或者取消其相關(guān)人員在中國(guó)境內(nèi)工作許可、停留或者居留資格,甚至根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)數(shù)額的罰款等。這些措施一旦實(shí)施,因美納在華業(yè)務(wù)發(fā)展將受到極大阻礙,相關(guān)業(yè)績(jī)也可能進(jìn)一步縮水。
2. 對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響:從短期來(lái)看,部分依賴(lài)因美納設(shè)備和試劑的企業(yè)會(huì)經(jīng)歷“陣痛期”,需要尋找替代方案、適應(yīng)新的技術(shù)流程。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,這也為國(guó)內(nèi)基因測(cè)序產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。一方面,降低了中國(guó)企業(yè)對(duì)因美納產(chǎn)品的依賴(lài),為國(guó)內(nèi)基因測(cè)序設(shè)備制造商帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。例如華大智造(MGI),作為中國(guó)基因測(cè)序設(shè)備領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),其自主研發(fā)的DNBSEQ測(cè)序平臺(tái)已具備與因美納競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,因美納受限后,國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能加速采購(gòu)華大智造設(shè)備,搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。齊碳科技、真邁生物等專(zhuān)注于單分子測(cè)序(第三代測(cè)序)等差異化技術(shù)路線的企業(yè),也可能在細(xì)分領(lǐng)域填補(bǔ)市場(chǎng)**。
另一方面,這一事件也將倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)。諾禾致源作為全球**大的測(cè)序服務(wù)商之一,此前部分依賴(lài)因美納設(shè)備,若轉(zhuǎn)向國(guó)產(chǎn)設(shè)備或自研技術(shù),或可承接更多國(guó)內(nèi)訂單,尤其是其本土化數(shù)據(jù)中心符合中國(guó)監(jiān)管要求,可能吸引因擔(dān)心數(shù)據(jù)合規(guī)而放棄因美納服務(wù)的客戶(hù)。腫瘤基因檢測(cè)、無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前篩查(NIPT)等臨床服務(wù)商如貝瑞基因、燃石醫(yī)學(xué),可能轉(zhuǎn)向國(guó)產(chǎn)設(shè)備,降低對(duì)因美納試劑的依賴(lài),利好本土耗材供應(yīng)商(如華大智造配套試劑) 。若因美納試劑供應(yīng)受限,達(dá)安基因、艾德生物等國(guó)產(chǎn)通用耗材廠商也可能獲得更多市場(chǎng)份額。長(zhǎng)期來(lái)看,這甚至可能推動(dòng)中國(guó)形成“設(shè)備—數(shù)據(jù)—應(yīng)用”全自主生物科技產(chǎn)業(yè)鏈,重塑相關(guān)產(chǎn)業(yè)格局。
四、中美生物科技領(lǐng)域博弈縮影
自2018年以來(lái),美國(guó)持續(xù)針對(duì)中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)實(shí)施一系列制裁措施,包括加征特定產(chǎn)品關(guān)稅、加強(qiáng)外國(guó)投資審查、限制核心技術(shù)對(duì)華出口,以及對(duì)中國(guó)生物技術(shù)企業(yè)進(jìn)行審查和列入**制裁清單等。2024年,《生物**法案》給中國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)帶來(lái)壓力,不久前,美國(guó)還新增了或?qū)⒉爸袊?guó)的生物技術(shù)設(shè)備出口管制。此次因美納被列入中國(guó)“不可靠實(shí)體清單”,既是技術(shù)自主化與數(shù)據(jù)主權(quán)爭(zhēng)奪的必然結(jié)果,也是中美在生物科技領(lǐng)域戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的縮影。
目前,因美納已發(fā)布聲明,稱(chēng)正在評(píng)估相關(guān)事情影響、積極尋求解決方案。但未來(lái)其在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)究竟將如何開(kāi)展,仍有待觀察。而對(duì)于中國(guó)基因測(cè)序產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),這既是挑戰(zhàn),更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇 。
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